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沙尔克04vs沃尔夫斯堡:沈健做客人民網 談教育規劃綱要

[日期:2011-09-22] 來源:人民網  作者: [字體: ]
主持人:各位網友,大家好!歡迎收看“兩會”教育圓桌。今天做客人民網的嘉賓是江蘇省教育廳廳長沈健,首先我們非?;隊蛺さ牡嚼?。
  沈?。褐鞒秩撕?,各位網友好,非常高興在“兩會”期間做客人民網。

沃尔夫斯堡德甲 www.qwfkdj.com.cn
  主持人:首先,能不能請沈廳長談一談今年帶來的提案。
  沈?。何乙丫塹詘舜尾渭尤舜蠡嵋?,這次我帶來的提案主要是圍繞學前教育的立法和城市化建設當中的小區建設必須配套,明確中小學和幼兒園建設的責任,對民辦教育促進法的修訂,以及一個建議,關于外語語言文字的規范使用。


  主持人:我們江蘇省具體在學前教育方面有什么打算?
  沈?。貉敖逃諫鮮蘭湍?,我們幼兒園的工作條例主要是政府法規,幼兒園的規范管理有一個政策法規,但是我覺得經過了十多年,特別是在最近,近年來我們教育的快速發展,必須要對學前教育進行立法,因為我們在義務教育階段小學、初中已經有了義務教育法,在高中階段我們也有職業教育,高等教育也有高等教育法,唯一在學前教育這塊應該需要盡快立法,來明確發展學前教育的責任主體。同時,要明確發展學前教育的責任,包括投入,包括學前教育如何規范的發展,同時也包括師資隊伍的建設。


  主持人:我們江蘇省已經實現了普及15年的基礎教育,對此您是怎么看的?
  沈?。何頤竅衷誚帳〉慕逃?,由于原來有很好的基礎,再加上黨中央、國務院實施的科教興國,人才強國的發展戰略,和我們歷屆省委省政府的高度重視,加大我們對教育的投入,目前來講,我們江蘇省學齡兒童的入學率已經達到99.9%,小學的升學率已經達到100%,高中階段的毛入學率達到95%,高等教育的毛入學率達到40%,最近國家的《中長期教育改革發展規劃綱要》,已經向社會公開征求意見,按照國家的《中長期教育改革發展規劃綱要的征求意見》稿,到2020年,全國要達到的平均水平,我們江蘇省已經提前達到了。在這樣的情況下,我們江蘇的教育如何發展,對基礎教育我們提出優質均衡發展,現在在優質均衡發展的過程中,學前教育是我們基礎教育當中的一個相對薄弱的環節,因此我們要在近5年和10年當中加快發展。


  主持人:還是要在學前教育上多做文章。剛才您也提到了《中長期教育規劃綱要》,今年我們看到他提到GDP要達到4%,據我了解江蘇省已經達到了19%,對此您下一步要作何打算?
  沈?。耗愀詹漚駁?%和19%不是一個概念,發達國家對教育的投入要占GDP的4%以上,這個是教育現代化發展的一個投入的標準之一,但作為一個地區來講,因為我們中國的財稅體制跟國外的不一樣,在省一級很難用GDP來進行衡量,我們在江蘇省主要是兩個指標:一是本級政府在教育上的投入占本級政府支出的比例,我們已經達到19%,這個是反映到一級政府對教育的重視程度和實際行動。二是生均公用經費我們保證每個學生培養教育的質量和水平的一個物質條件,這里江蘇省和全國一樣,全國有個中西部差距的問題,我們江蘇省也有蘇南和蘇北經濟和社會發展的差距,對蘇北地區我們實行了省一級的轉移支付。生均公用經費是對學生培養教育的質量和水平的物質保障。


  主持人:介紹完江蘇省的情況,能不能談談您對政府工作報告的一些看法。
  沈?。何腋詹漚擦宋乙丫渭恿稅舜穩舜蠡嵋?,我認為歷次人大會議都高度重視教育,但這次在政府工作報告當中,溫總理花了很大的篇幅來討論教育,尤其是對教育的一些論述,比如他提到了在新年的一些工作,教育、科技、人才是國家富強,民族振興的基石,必須要教育優先發展,沒有一個一流的教育就不能培養出一流的人才,也就不會建設一流的強國。所以,在科教興國和人才強國的全面實施的戰略當中,要優先發展教育,我個人認為這是立意高遠,認識深刻。從整個報告來講,充滿了以人為本,實事求是,科學發展的含義。
     主持人:江蘇省在中小學校長的選拔、培養、使用和管理上進行了哪些有效的嘗試取得了哪些經驗?
  沈?。何野鹽頤塹淖齜ㄏ蚰檣芤幌?,也向各位網友介紹一下。我認為教學的主體是教師隊伍,而關鍵是在于校長,如果一個學校選好了一個校長,就能夠帶好一支教師隊伍,同時也逐步地建設好好的校風,同時也能夠培養出一流的人才,這是至關重要的。我們江蘇省依然十分重視校長的遴選、培養和發展,我們現在已經明確要求要在5年之內,對我們全省的中小學和幼兒園,大約一萬兩千多所,所有校長和園長都要進行一次以上的省級培訓,因此我們在原有的培訓基地的基礎上,在江蘇13個省轄市,分別建設一個以上依托師范大學、高職院校建設教育培訓基地,另外,在海外也有三個培訓基地,一個在北美,一個在澳洲,一個在歐洲,我們力爭讓盡可能多的校長和骨干教師能夠到海外開拓視野,形成國際眼光和戰略思維,這樣對提升我們的教育水平都有好處。


  主持人:剛剛您提到5年當中會有一次省級以上的培訓,出國培訓大概多長時間會有一次呢?
  沈?。何頤鞘∥≌叨戎厥誘庀罟ぷ?,在去年金融?;院?,我們政府組團壓縮了15%以上,但唯一教育的組團出去考察學習,一個沒有減,人數、時間、規模和計劃都沒有改變。一般說來,我們是在5年之內,大概對一個骨干教師和校長來講,是5年,可能對有些校長特別農村的中小學校長,也許這一輩子就這一次,但出去以后,對他了解國外,特別是發達工業國家的基礎教育的發展現狀很有好處,開拓一下自己的眼界,結合我們中國和江蘇的實情發展教育是大有益處的。


  主持人:除了培訓以外,咱們江蘇教師和校長六年內是必須要流動的,流動的這么頻繁,會不會影響到學校的特色?
  沈?。赫饈俏頤親罱誚帳∈凳┮邐窠逃ǖ氖凳┫岡虻囊桓穌髑笠餳?,我們省政府法制辦已經向社會公開征求意見,這也是我們江蘇省政府依法行政,民主決策的一個體現,當然作為我們實施的主體,政府組成部門是教育廳,在前期廣泛的征求意見,調研的基礎上,提出了這么一個方案,這一條的宗旨是為了推進義務教育階段的優質均衡。我這里面強調的:第一、義務教育。第二、我們的合理流動是在縣區范圍之內。第三、有一定的比例,就是在六年之內進行一個合理流動。每一年一個學校來講師資隊伍不超過20%的流動,這是為了什么?大家知道,現在我們義務教育對政府來講主要責任是促進教育的公平,使每一位青少年,在他踏入社會以前的學習階段機會均等,為社會公平奠定一個良好的基礎。
  在這個階段當中,現在來講,基礎教育對促進教育公平存在哪些問題呢?歸納起來三個方面:第一、辦學條件是不是均衡。第二、師資隊伍的水平是不是均衡。第三、學校文化是不是都能體現比較高的水準。這三個是不同層次的。對于我們江蘇來講,在近五年當中,我們各級政府累計投入將近100億,特別實施了六大工程和現在我們實施的農村幼兒園的達標建設的工程,留守兒童的寄宿制學校的食宿條件改善工程,我們的辦學條件已經大大改善,縮小了城鄉和區域和學校之間的差距。
  下一步我們主要使得教師優質資源能夠盡可能均衡,所以我們提出了在六年之內,在一個縣區域范圍之內,義務教育的教師合理流動。因為現在我們擇校是擇什么?本質上來講是擇一個學校的教師隊伍的整體水平,所以我們通過這項工作推進基礎教育的,特別是義務教育階段的師資隊伍的合理配置,使得義務教育階段教育公平往前推進一步,遏制擇校熱。下一步我們還考慮校園文化如何能夠整體水平的提高。


  主持人:我剛剛聽您說了流動是一個很大的工程,還有很多的標準要去考量。
  沈?。鶴罱謖髑笠餳?,我們大約是在5月份,在省人大常委會正式的審議實施的細則。在征求意見的時候,社會上有兩種意見,絕大多數是贊成,因為這項工作是對廣大的老百姓,特別是老百姓的子女享受較高水平的教育大家是歡迎的。但是也有少數的一部分擔心,怕學校原有的辦學特色和風格受到影響。所以,我們為什么確定六年,也就是說在這六年之內,一個學校里面師資隊伍的整體流動比例來講不會超過20%,我個人分析認為,應該對一個長期形成的幾十年、上百年的一個學校的辦學特色和風格不會產生比較大的負面影響。當然我們在征求意見以后,也會廣集民智,把一些合理的成分,包括一些很好的建議,在今后省人大常委會通過了以后,教育廳在實施細則和指導意見當中加以明確。


  主持人:接下來我們也是想聊一下老百姓特別關心的問題,就是高考改革,規劃綱要也提出以考試招生制度為突破口,克服一考定終身的弊端,您認為高考制度應該如何改進才能做到公平選才?
  沈?。焊嚦加辛礁齷鏡墓δ埽閡皇俏叩冉逃“慰曬┡嘌淖ㄒ等瞬?。二是由于高考是個指揮棒,必須要對基礎教育,特別我們正在實施以素質教育為主要內容的基礎教育的改革,要形成一個正確的導向。我們江蘇省在2008年,在全國比較早開展了高考制度的改革試點,第一年我們面臨的壓力非常大,我那時候剛從高校到教育廳來擔任廳長,面臨很大的壓力,社會上反響也很大。但是我們在省委省政府和教育部的領導和支持下,我們還是大力地往前推進,經過2008年的實施,2009年的進一步完善,應該說我們江蘇省已經形成了一個符合教育規律,也跟我們現在教育部實施的全國的課程改革相適應的高考制度的改革,而且江蘇省的群眾也能夠接受,理解,也基本滿意。所以,這項工作我們在2010年和今后的若干年之內,會保持相對穩定,因為高考制度的改革,一個變動涉及到一個周期,至少三年,必然會形成這樣一個影響。所以,我們實施這個的時候非常慎重,所以要保持相對穩定。今后,根據實施的情況,也根據我們國家培養創新人才的需求,再做一下深化的改革。


  主持人:您是如何看待自主招生的,現在很多家長擔心會遭遇潛規則,還是怕自己的招生帶來一些不公正,您認為應該如何消除這些家長的疑慮呢?
  沈?。何頁て讜詬咝5H問榧切3?,對自主招生我是持支持的態度。首先,從人才的選拔來講,可以作為我們實行了千年科舉制度的一個重要的補充,現在高考的改革基本上沒有超出選拔通才的范圍,如何能夠把專才,甚至于偏才選出來,這需要高校和中學以及社會各界都來共同關注,來做好這項工作。高校的自主招生在這方面做了有利的嘗試。第二,高等教育辦學自主權的體現,各個高校根據自己的要求能夠選拔出優秀的人才,特別是在某個學科,某個專業方面有特長的專才、偏才。第三,在實施過程當中,要相信中學,也相信高校,能夠把經濟社會發展所需要的人才選拔出來。
  江蘇省在實施一個基礎教育的人民教育家培養工程,希望人民教育家,社會公認的人民教育家能夠在高等教育的專業人才選拔當中,也能夠發揮重要的作用。人民教育在選拔人才的時候必須是超凡脫俗,唯才是舉。


  主持人:談到高考改革,咱們江蘇省也是十年來進行了多次改革,可能會有一些爭議,對此您是怎么看的呢?
  沈?。喝魏我桓齦母?,都是社會廣泛關注的,特別是高等教育,高考制度的改革,涉及到千家萬戶,涉及到人才選拔的關鍵時刻,因此,必然廣大考生和社會關注。所以,在實施這個改革的時候非常重視。確確實實,江蘇省這幾年對高考制度的改革做了調整,但是調整也并不是像社會講的那樣十年變了多少次,每一次調整涉及到高中教育三年的影響,給人感覺到調一次似乎就是兩次以上的調整。
  第二,高考制度的改革,必然對高等教育的專業人才的選拔和基礎教育,特別是高中階段的基礎教育的改革產生重大的影響,所以社會廣泛關注。江蘇省在2008年在全國率先實施高考制度的改革以后,2009年做了進一步的微調完善,2010年以后,一段時間,至少三年會保持相對穩定。


  主持人:有一種說法,教育是最大的人生問題,江蘇省的高考改革方向是什么樣的?為什么要多次的進行高考改革?
  沈?。褐饕故俏叩冉逃“我恍┤娣⒄溝?,可進行進一步的深造培養的專門人才,這是第一。第二,現在實施的新的課程改革的標準,能夠更加的體現以素質教育為主要內容的教育改革。比如,增加學生的學習選擇性、主動性,和調動他們學習的積極性。所以,我們高考制度改革的試行也是基于這些考慮的。


  主持人:近兩年還有什么大變動嗎?
  沈?。何頤竊謐芙嵬晟頻幕∩?,會保持相對穩定。
 主持人:咱們規劃綱要中還談到了提高教師地位和待遇的問題,說是不斷改善教師的工作、學習和生活條件,吸引優秀人才長期從教,終身從教,能不能請您介紹一下,咱們江蘇省的教師待遇近些年來有哪些變化?
  沈?。航帳〗淌Υ鍪竊謚鴆教岣?,因為江蘇省的經濟近年來保持了持續快速的增長,就是在去年面臨全球金融?;撓跋?,仍然保持兩位數的增長,這一點就為教育的發展,為教師隊伍收入的提高奠定了很好的物質基礎。近年來,教師的收入在不斷提高,現在義務教育階段,實施了績效工資以后,所有的106個縣市區全部兌現,而且兌現以后,廣大義務教育教師的工作積極性和努力學習鉆研業務的主動性大大的提高。我們也抓住實施義務教育績效工資的有利條件,希望能夠嚴把教師隊伍的入口關,整體提高教師隊伍的素質跟水平。希望教師提高水平以后,能夠對教育的改革,特別是能夠培養出具有創新意識的基礎人才。


  主持人:剛才您提到績效工資已經全部兌現,在我看來是做的比較突出的。對于教師工資跟公務員持平,咱們省在這方面做的怎么樣?
  沈?。閡丫齙攪瞬壞陀詰鋇毓裨鋇鈉驕?。教育行政部門對各地、各縣的教育局也提出了績效工資實施的指導意見,要求在教師隊伍的素質建設,業務提高也要提出明確的要求。比如,作為義務教育階段的教師,必須要把育人為本,關心學生的全面成長作為自己的重任。比如,我們對義務教育階段利用好寒暑假來為業務提高做出努力。教育廳在13個省轄市建立教師培訓基地,主要是利用寒暑假,為義務教育階段的教師業務的提高創造條件。


  主持人:今后咱們這邊還會采取哪些措施激勵教師能夠投身教育事業呢,比如說住房。
  沈?。河捎詬@宰》康惱咭丫髡?,現在由各縣市區根據政策的要求,創造一定的條件,能夠讓教師收入水平提高以后,更好的安居樂業,同時也有利于在縣市區域范圍之內合理流動的做法。具體各個縣市區,義務教育階段發展的責任主體在各個縣,縣市區的政府會有一定的投入。


  主持人:國家提出了各種政策保障教師的收入,您覺得教師在享有這種權利的同時,應該付出怎樣的義務呢?
  沈?。憾雜謖唇?,師資隊伍的建設主要從這幾個方面考慮:第一、科學的對接。從培養優秀人才考慮,師生要有一個合理的比例,尤其像現在農村有許多留守兒童,寄宿制學校,因此在基層,特別是根據農村有很多的寄宿制的青少年學生怎么樣合理的定點。
  第二、嚴把入口關。現在根據《公務員法》實施了公務員考試,今后教師也要嚴把入口關,江蘇省13個省轄市分別實行了考核,當然不是簡單的考,不但理論、文字,還要考實際的能力。
  第三、在工作期間還要進行有利于業務的提高。我們建立了一個培訓基地,鼓勵教師出國去開拓視野,同時也鼓勵教師在職取得更高的學歷和更高的學位。特別是對教師,現在實際的收入水平不低于公務員,作為自身來講,也要把人民教師的師德和業務的提高作為自己當好人民教師的應盡的責任,不能因為個人的問題出現罷課的問題。


  主持人:非常感謝沈廳長。
  沈?。何冶舊硪駁H喂淌?,也擔任過校長書記,現在教育行政部門,把教師隊伍作為推動教育改革和發展的一個主體,所以我們全力以赴的要關心、重視和支持,創造條件讓這個隊伍的整體素質水平提高。但是在提高的同時,我們也對教師隊伍,每一位教師提出明確的要求。


  主持人:剛才您一直提到曾經在高校任職,對于高校去行政化您是如何看待?
  沈?。赫饈親罱蠹曳淺9刈⒌囊桓鑫侍?,我個人覺得高校的行政管理都是存在的,因此不要把去行政化當成學校沒有行政管理,這是不可能的。我理解,要去的“行政化”主要是指,政府把高校當成行政機關一樣進行管理,高校內部也仿效政府的行政機關進行管理,最后導致的結果是人才培養的質量和水平,和科學研究的創新產生不利影響的行為。具體一個高校來講,應該是以人為本,落實到學校里面,就應該以學生為本,一切圍繞著學生的培養,學生素質水平的提高。大學現在有三項職能,倡導學術平等,學術自由,要鼓勵創新,如果不利于人才培養,不利于科技創新的話,這樣一些行政管理我認為是要消除的。


  主持人:您認為高校真的能去掉行政級別嗎?
  沈?。赫飧霾皇俏頤墻逃姓棵諾氖?。


  主持人:之前也有嘉賓來,提到在高??贍蓯切姓侗鷦礁?,是按級別取得這個尊重,而不是說學術上做的越好才越受尊重,這個您怎么看?
  沈?。何腋鋈司醯?,高校下一步的改革,就是內部管理制度的改革。對于內部來講,我們要建立一個適宜于中國國情的現代大學制度,我概括為四句話:一是黨委領導。二是校長負責。三是教授治學或者專家治學。四是民主參與。黨委領導和校長負責,我們長期以來已經實施了,在各個高校,大家已經適應了。下一步的改革著重是對教授治學跟民主參與多探索實施。現在大家都非常關注,在現在全球排名的100、200強的高校,中國沒有幾所。我個人認為,如果是不倡導以學生為本、學術自由、學術平等為本,充分能夠發揚民主,要想進入世界100強,這個可能性是微乎其微的。


  主持人:據說江蘇省將撥出10個億用于高校重點學科的建設,您能談談如何花好這筆錢來打造江蘇的高等教育?
  沈?。航盞母叩冉逃靡嬗諶凳┛平絳斯?、人才強國政策。我們創造了一個很好的社會氛圍,得益于我們江蘇歷來是文教昌盛,從文重教,這么一個很好的歷史背景。得益于我們歷屆的省委省政府對教育,包括對高等教育的重視,加大投入。江蘇省在全國高校數是第一,共有122所大學,全國在校大學生數也是第一,176.7萬人。我們已經成為全國的高等教育的大省,但是我們還不是一個高等教育的強省。相對于世界高等教育的先進水平, 對于我們建設創新型的省份,和創新型的國家,對高層次人才、創新型人才的需求,我們還做得不夠。再一個,我們為區域經濟社會發展所做的貢獻,貢獻率還很不夠,所以我們在2008年以后,提出了高等教育要在自身的科學發展上水平,服務經濟社會做貢獻的要求,也就是通常大家概括為叫“頂天立地”?!岸ヌ臁本褪且凰8葑約旱撓攀瓶蒲Фㄎ?。政府對他們進行分類指導,在同類當中競爭發展。
  近年來,我們江蘇的教育,包括高等教育投入是最大,發展最快,成效也最為顯著,人民群眾也是比較滿意的時期,下一步高等教育的發展,科學發展要上水平,服務經濟社會要多做貢獻。具體來講,我們有這幾個措施:
  第一、以建設研究制定和實施《中長期教育改革和發展規劃綱要》,和“十二五”教育發展的規劃作為一個引領,因為我們江蘇省也是作為國家《中長期教育改革和發展規劃綱要》的九個縣市區之一,我們已經建立了本省的《教育改革和發展規劃綱要》,下一步我們要跟國家的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》進行對接,向社會公開征求意見。
  第二、以改革作為一種動力。江蘇的教育發展非???,尤其是高等教育。但是我們也面臨著一些問題,這些問題可能是在全國平均發展的水平和程度上,絕大多數省市自治區都沒有遇到的,這些發展當中出現的問題只有通過改革來解決。所以,我們在改革這方面,想積極地爭取教育部的支持,能夠把江蘇省作為全國的高等教育的綜合改革省一級的試驗區。從區域上來講,我們改革主要是立足于江蘇,聯動“長三角”地區,在區域當中推動高等教育的聯動發展。我們將根據不同類別的高校,比如研究型大學,教學研究型大學、教學型大學,高等職業院校,根據不同類型的學校我們選拔一些學校,來建立有中國特色的現代大學制度。
  第三、我們要抓住師資隊伍建設的關鍵,今年我們啟動了江蘇高校的特聘教師計劃,每年我們計劃面向海內外引進在某個學科方面有重大影響的學科帶頭人。
  第四、高校要以學科建設作為“龍頭”,我們省政府每一年增加10個億的投入。這是在支持了省屬高?;庹褚院?,每年拿出10個億投入,準備連續10年。我們希望通過這個建設以后,江蘇高等教育的整體水平,學科建設的整體水平能提高,到那時候我們希望江蘇的高校能有一些進入全球100強,200強。
  第五、我們要以人才培養作為我們的根本。我這里面講的是本科生的培養,這個是我們大學區別于其他社會組織的一個最本質的標志,單純地講人才培養,科研院所培養的是研究生,企業也有,是要培養為企業和行業服務的研發人員。唯獨只有大學,才培養本、專科學生,這個是學校最本質的職能,所以我們實施了本科生的質量工程和研究生的培養的創新工程。
  第六、我們要以科學研究、成果轉化和技術轉移作為我們當前服務經濟社會發展的一個重點,我們要以國際的合作交流作為我們快速發展提升水平的重要路徑之一。
  第七、我們要以探索、建立國家投入,社會支持和家庭合理負擔的這樣一個保障機制。在這里面特別要強調的:一是我們要通過立法。二是要求各個高校在建立這個機制的時候,確保對每個學生,特別是家庭經濟困難的學生,絕不能由于他家庭經濟困難而失學、輟學。三是規范學校的收費行為。


  主持人:剛才您提到了10個億,您剛才還提到了要連續10年,這絕對不是一個小的數字,對于重點學科建設這10個億具體怎么花呢?
  沈?。褐饕怯攀蒲Э?。優勢學科兩個方面:一是教育部已經實施的重點學科,我們要力爭江蘇的高校里有一批學科在全國處在領先地位,若干個學科在國際上排名進入到100強以內,產生重大的國際影響。另外,我們的其他學校都要把自己的優勢學科,同類競爭,提高水平,這些高校要發揮自己的傳統的優勢學科。總的來講,就是有若干學科能夠成為國內領先,國際上有重大影響的高水平范圍。二是整體提高高校在服務地方經濟社會發展當中的貢獻。三是創新平臺。高校承擔著知識創新,知識貢獻,我們要建設好這個平臺。四是師資隊伍、創新團隊建設好。五是抓好重大項目。


  主持人:接下來還有一個問題,關于素質教育下學校優劣的評價體系如何確定,在促進教育優質發展方面江蘇省有哪些經驗?
  沈?。航逃慷哉飧齦叨戎厥?,我們江蘇省針對江蘇的省情,教育的實情做了很多工作。比如圍繞基礎教育這個階段。去年我們已經實施了規范辦學行為,深入實施素質教育的專項工作。第一個最基本的目標是針對基礎教育的,以應試教育為導向的違背教育規律,也違背青少年成長規律的過重的課業負擔,我要堅決減下來。為了做到這一點,我們以省政府的名義發文,對一批不嚴格執行文件規定,嚴重違背青少年的成長規律和教育規律的不規范辦學行為,進行了督導和檢查、處理。現在來講,這個工作初見成效。我最近聽到來自于基層、教師、校長和社會的反映,認為從去年開始,特別是今年寒假,廣大的中小學生反映,這是最輕松愉快的寒假。這項工作我們要繼續做下去,但這只是一個階段性的,基本的目標。
  下一步我們主要是從這幾個方面來進一步深入的實施素質教育:第一、提高教師隊伍的整體素質,包括合理配置優質教育的資源和教師隊伍水平的提高。我經常去我們的106個縣市區跑,也廣泛的跟我們基礎教育的教師進行座談,我講學生的課業負擔減輕了,但是你們身上的責任更重,工作的壓力更大,為什么?你如何在有效的課堂時間內提高教學的效果。為了做到這一點,特別是適宜于學生素質教育有效實施,自己要學習提高,所以師資隊伍是很重要的。
  第二、深化教育改革。我長期在高校工作,我對基礎教育的教學、教材做了系統的學習。我認為我們現在教學當中存在一個共同的問題,就是部分教學內容,初中的下放給小學,高中的部分下放給初中,甚至于大學一二年級的課程下放給高中。這樣來講,學生的課業負擔是很難減輕的。這次新課程的改革,指導思想是好的,是為了提高學生的選擇性、主動性,培養創新精神。但是在基層沒有擺脫應試教育的指揮棒,因此你讓學生去提高選擇性,但是他為了考取大學,或者是考名牌大學,拼命加深內容,家長拼命給他擴大范圍和內容,最后學生犧牲自己的休息時間。這樣是不能夠培養出創新型人才的,你連自己的休息都難以保證的話,身心健康都受影響,怎么樣培養創新型人?
  第三、學校作為一個主體要聯動于社會,豐富學生的課外活動,特別對江蘇,人口密度比較大,城市化發展程度比較高的地區尤其重要。
  第四、我們希望我們的社會,特別是媒體,能夠給我們創造一個很好的教育發展的氛圍。


  主持人:謝謝沈廳長。最后一個問題,江蘇要為1300萬學生買保險,不知道為什么會出臺這樣的政策?
  沈?。何頤且丫凳┝?,這是我們省委省政府重視人才培養、重視教育,構建和諧社會的一個重大的舉措,我們已經為全省的將近1300萬大、中、小、幼兒園的學生全部投保,由省級財政投入。大概一年生均3塊錢,一年接近4000萬,投保的保險額是30萬,這樣學生在學校的學習,包括學校組織的教學和實踐活動,所出現的一些意外風險都予以承擔了。這項工作我們已經實施了兩年。2008年開始,一開始主要是為中小學生,今年擴大到高校大學生和幼兒園,生均3塊錢,一年省級財政拿出將近4000萬,為所有的在校學生,大、中、小、幼兒園學生在學習中出現的意外事故進行保險,這個有益于學生的健康成長,全面發展?!〈蠹抑?,現在有好多的小學、幼兒園,怕孩子出事故,春游、秋游都不敢組織,這樣對學生的全面發展是不利的,為了有效地提供基本條件,同時也促使學校的安全工作能夠納入到法制規范的運作渠道,我們省政府在調研的時候下決心做了這件事情。
  這個工作的實施,總體反映非常好,特別是來自于中小學、幼兒園的校長、園長反映非常好。這也為他們全面培養學生,讓學生能夠健康發展提供了一個很好的條件,從整個社會來講,也是構建和諧社會的一個重要的舉措。所以,這項惠民、優才的工程在全社會得到很好的反響。


  主持人:對于小學生來說,可以去春游和秋游非???,有了這份保險的保證,家長也會很放心。
  沈?。鶴鈧匾氖峭ü庀罟ぷ?,我們跟保險公司簽協議的時候,我跟中標的保險公司總經理當面談,我希望他們介入大、中、小學和幼兒園的安全工作評價,同時對于做好安全工作給予建議和指導。雖然每個學生寫的是一年30萬,但是我希望這筆錢投下去,促進我們學校的安全工程水平提高,而不希望他們賠付。
  主持人:謝謝沈廳長百忙當中做客我們人民網,同時也感謝廣大網友的收看,今天的訪談就到這里。謝謝!



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